中共上海市徐汇区教育纪律检查工作委员会
徐教纪〔2017〕2号
关于印发《中共徐汇区教育纪律检查工作委员会
2017年工作要点》的通知
各基层党组织：
现将《中共徐汇区教育纪律检查工作委员会2017年工作要点》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：中共徐汇区教育纪律检查工作委员会2017年工作要点
中共徐汇区教育纪律检查工作委员会
2017年3月6日
徐汇区教育纪工委 2017年3月22日印发
（共印4份）
中共徐汇区教育纪律检查工作委员会2017年工作要点
全面贯彻党的十八届六中全会精神和中纪委十八届七中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强“四个意识”，聚焦全面从严治党，坚持依规治党，坚持问题导向，保持政治定力，强化监督执纪问责，始终把纪律挺在前面，驰而不息加强作风建设，坚决遏制腐败增量，为推动徐汇教育改革和教育事业发展提供政治保证。
一、强化党内监督，推进“两个责任”落实
1、协助落实党风廉政建设责任制。协助教育党工委推进落实党政领导班子及班子成员全面从严治党主体责任相关工作，履行监督责任。根据教育党工委、上级纪委的工作计划，提出党风廉政建设工作的具体意见和工作重点并推进落实。
2、加强党风廉政监督检查。将基层单位落实党风廉政主体责任情况纳入办学绩效考核和党员领导干部评优评先活动，实行党风廉政建设“一票否决”，切实增强各级领导班子及其成员抓党风廉政建设和反腐败工作的底线意识。加强对贯彻落实十八届六中全会精神的监督检查，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识；加强对落实中央八项规定精神的监督检查，驰而不息推进作风建设；加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习贯彻情况的监督检查，着力检查基层党组织落实从严治党责任和加强党内教育管理情况。在区纪委指导下，探索建立领导班子和领导干部廉政档案制度，实事求是评价干部廉洁情况；加强对上级重大决策执行情况的监督检查，确保重大决策部署的有效落实。
3、健全党政干部述责述廉制度。将基层单位党政正职干部向教育纪工委述责述廉工作，拓展为向教育党工委和教育纪工委进行述责述廉，述责述廉内容涵盖基层党建、党风廉政、意识形态工作责任制和八项规定落实情况等，并采取以当面述责述廉为主的形式，强化有权必有责，有责要担当。
二、强化执纪审查，加大执纪问责力度
1、积极实践“四种形态”。经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。转变工作理念，坚持纪在法前，抓早抓小，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。
2、规范开展执纪审查。按照“集体研判、集中管理、分工负责、全程督办”的要求，建立健全问题线索管理机制。严格实行信访件两级研判。由纪检监察干部组成的集体研判小组，对每个信访件逐一进行集体研判，按照中纪委规定的“谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结”四类处置方式和标准，提出初步处置意见。对重要信访件和问题线索上报教育党工委书记会集体研判；根据区纪委及时上报问题处置情况和案件查办情况的工作要求，每月汇总上报教育纪工委和下属处级单位问题线索情况；积极推进纪检监察信访信息管理系统（单机版）试点工作。
3、严格推进问责追责。充分运用党建督导、专项检查、审计、查信办案及各种党内监督反馈结果，加大问责追责力度，推动“两个责任”落实。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责，发挥问责的震慑、遏制和治本作用。督促党员领导干部尤其是“一把手”既要履行好职责，对下问责敢于较真碰硬动真格，又要在自身失职失责时，正确对待和接受上级的问责，让失责必问、问责必严成为党内政治生活的常态。
三、强化制度建设，探索廉政风险防范机制
1、推进岗位廉政风险防范管理工作。在八家幼儿园开展岗位廉政风险防范试点的基础上，全面推进幼儿园廉政风险防范管理工作，促使幼儿园各岗位权责更加明确，工作流程更加规范，工作制度更加完善。
2、探索建立预警预防机制。加强纪检监察制度建设，探索建立廉情信息分析机制，完善风险排查机制，探索建立提醒机制，及时预警可能发生的问题。
3、推进教育局制度体系建设。结合教育局机关新一轮“三定”工作，牵头开展制度梳理。对不符合当前形势和上级要求的制度及时废止；对整体符合要求的，根据发展实际需要调整完善的及时修订；对工作推进中发现的问题和成功做法，要及时分析总结，建立新制度。同时，定期制作《文件制度汇编》，以方便党政干部、机关机构工作人员查阅规定、照章办事，推进依法治校和廉洁从政。
四、强化党风廉洁教育，推进廉洁文化进校园
1、面向基层党员教职工，以“三会一课”为载体，以党章党规、师德师风教育宣传为重点，广泛开展学习教育活动。
2、面向学校干部，结合中纪委通报和本系统信访情况，以案例教育等丰富多彩的教育形式，加强警示教育辐射力度；开展新提任校园级干部集体廉政谈话工作；在各级各类干训班中强化党风廉政教育的内容，将党风廉政教育作为干部经常性教育的重点内容，开办学校党组织负责人十八届六中全会专题研修班。
3、面向广大学生，“清风廉韵满校园”主题活动常做常新，结合“家风家教”教育和传统文化教育，通过艺术展演、故事比赛、寻访活动等丰富多样的形式，对广大学生进行潜移默化的教育引导。在2016年开展廉洁文化教学设计展示活动的基础上，逐步推进中小学《廉洁教育读本》编撰工作。
五、强化队伍建设，提升纪检干部履职能力
1、加强纪检干部专业建设。积极组织纪检监察干部参加区纪委组织的各项培训。通过参与区纪委查信办案工作，参加区委巡察和党风廉政检查工作，协助区委做好教育系统部分单位巡察工作等岗位实践，提升纪检干部的业务水平。
2、促进纪工委委员充分履职。纪工委根据教育系统实际情况优化纪工委委员配备；实行教育纪工委委员季度例会制度；组织纪工委委员参与对基层学校的党风廉政专项检查等，促进纪工委委员充分履职。
3、发挥基层党组织纪检委员作用。对基层党组织纪检委员定期开展实务培训，提升纪检委员的责任意识和专业知识。纪检委员协助党组织书记组织落实校园廉洁文化建设，协助开展党纪教育，检查监督党员民主权利的落实情况和党员遵守党的纪律情况等。
